Also aus Sicht des Politologen würde ich mal sagen das Ganze ist determiniert, also zwangsläufig und es ist nicht nur typisch für die Transportbranche sondern typisch für einen Staat im Zeitalter der Bürokratie. Nachdem ein Staat eine gewisse Zeit existiert entwickelt er ein umfassendes Netzwerk von Bürokratie und Gesetzen mit allerlei Vorschriften und einer Unmenge von daran partizipierenden Staatsdienern. Es werden immer viel mehr neue Vorschriften erlassen als aufgehoben und letztlich ist es dem Menschen in diesem Netzwerk nicht mehr möglich alles einzuhalten und sich allein durch Konformität frei zu halten.
Als Beispiel nehmen wir mal den Grenzverkehr. Wenn Grenzbeamte und Zoll "Dienst nach Vorschrift" machen können sie damit jede Grenze dicht machen. Sie können an jedem Durchreisenden etwas finden, um ihn aufzuhalten und immer gibt es dazu eine gesetzliche Grundlage die ihnen dafür das Recht gibt. Die einzige Lösung ist hier der "Ermessensspielraum" und der hängt ab von der Weitsicht oder wenigstens Einsicht des jeweiligen Beamten. In der osteuropäischen Bürokratie kommt hier noch das persönliche Geschäftsinteresse des jeweiligen Beamten hinzu, was sich in den westeuropäischen Staat mehr auf den höheren Verwaltungsebenen abspielt, und nur so kann Wirtschaft überhaupt noch funktionieren.
Eine Lösung oder Besserung ist nicht in Sicht also bleibt dem Einzelnen nur die Hoffnung auf etwas Glück um auf einen weitsichtigen Beamten zu treffen. Der Versuch "Arbeit nach Vorschrift" zu machen würde mit Herzinfarkt und Magengeschwüren enden.
Als Beispiel nehmen wir mal den Grenzverkehr. Wenn Grenzbeamte und Zoll "Dienst nach Vorschrift" machen können sie damit jede Grenze dicht machen. Sie können an jedem Durchreisenden etwas finden, um ihn aufzuhalten und immer gibt es dazu eine gesetzliche Grundlage die ihnen dafür das Recht gibt. Die einzige Lösung ist hier der "Ermessensspielraum" und der hängt ab von der Weitsicht oder wenigstens Einsicht des jeweiligen Beamten. In der osteuropäischen Bürokratie kommt hier noch das persönliche Geschäftsinteresse des jeweiligen Beamten hinzu, was sich in den westeuropäischen Staat mehr auf den höheren Verwaltungsebenen abspielt, und nur so kann Wirtschaft überhaupt noch funktionieren.
Eine Lösung oder Besserung ist nicht in Sicht also bleibt dem Einzelnen nur die Hoffnung auf etwas Glück um auf einen weitsichtigen Beamten zu treffen. Der Versuch "Arbeit nach Vorschrift" zu machen würde mit Herzinfarkt und Magengeschwüren enden.